Le Condizioni abilitanti orizzontali rappresentano le condizioni preliminari per l’attuazione efficace ed efficiente del Programma Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) 2021-2027. Il loro soddisfacimento è finalizzato a garantire che l’attuazione dei programmi finanziati con fondi europei sia conforme al diritto dell’Unione.

Le condizioni abilitanti orizzontali, applicate a tutti gli Obiettivi Specifici del Programma FESR 2021-2027 della Provincia autonoma di Trento, sono le seguenti:

• Efficaci meccanismi di controllo del mercato degli appalti pubblici
• Strumenti e capacità per un'efficace applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato
• Effettiva applicazione e attuazione della Carta dei diritti fondamentali dell’UE
• Attuazione e applicazione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD) conformemente alla decisione 2010/48/CE del Consiglio

In particolare, il rispetto dei principi fissati dalla Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e dalla Convenzione della Nazioni Unite sui diritti per le persone con disabilità (UNCRPD) garantisce il soddisfacimento di due delle condizioni abilitanti per la programmazione dei fondi delle politiche di coesione 2021-2027 ai sensi del Regolamento (UE) 2021/1060.

Tale Regolamento, nel richiamarsi ai principi orizzontali enunciati nell’articolo 3 del trattato sull’Unione europea (TUE) e nell’articolo 10 TFUE, tra cui i principi di sussidiarietà e proporzionalità sanciti dall’articolo 5 TUE, dispone che questi siano rispettati nell’attuazione dei fondi, tenendo conto della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea e rispettando gli obblighi stabiliti dalla Convenzione UNCRPD.

La conformità a tali principi è assicurata sia in fase di programmazione, sia in fase di attuazione, anche attraverso l’applicazione del Codice di condotta europeo sul partenariato, che assicura la sorveglianza della società civile e degli organismi competenti.

Carta dei diritti fondamentali dell’UE

Al fine di consentire un’efficace funzione di vigilanza sul rispetto dei principi della Carta, l’Autorità di Gestione (AdG) del Programma Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) 2021-2027 della Provincia autonoma di Trento ha nominato il Punto di contatto, con il compito di:

• vigilare sulla conformità del PR e della sua attuazione con le disposizioni della Carta;
• esaminare eventuali reclami relativi a operazioni non conformi e/o denunce rispetto alla Carta e, se del caso, coinvolgere gli organismi competenti per materia, anche al fine di individuare le più efficaci misure correttive da sottoporre all’AdG;
• in caso di accertamento di non conformità alla Carta, assicurare le necessarie azioni di follow-up e, al tempo stesso, verificare che vengano poste in essere misure idonee ad evitare il verificarsi di casi analoghi in futuro;
• presentare periodicamente una relazione all’AdG per l’eventuale attivazione dell’apposita procedura informativa al Comitato di Sorveglianza in caso di irregolarità.

Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD)

Al fine di consentire un’efficace funzione di vigilanza sul rispetto dei principi della Convenzione UNCRPD, l’Autorità di Gestione:

• monitora i canali di ricezione dei reclami;
• assicura una istruttoria del reclamo e l’adozione e comunicazione di un atto di decisione dell’esito dell’istruttoria;
• effettua un’informativa annuale al Comitato di Sorveglianza sui reclami e sulle segnalazioni di casi di non conformità, sulle valutazioni effettuate e sulle misure correttive, nonché sul recepimento delle indicazioni contenute nell’Atto di indirizzo rivolto alle amministrazioni titolari di Programmi 2021-2027, redatto dalle Autorità nazionali competenti.

È possibile inviare alla e-mail serv.pianificazione@provincia.tn.it gli eventuali reclami compilando l'apposito modulo.